الجمعة- 9- 10- 2020

"مجلس الشيوخ- 1923- 2020" كتاب موسوعى رائع، أصدره الدكتور شوقى السيد عن هذا المجلس، الذى يمتد تاريخه إلى ما يقرب من قرنين من الزمان.

الكتاب تناول مسيرة مجلس الشيوخ، منذ أن صدر الأمر العالى الخاص بإنشائه فى 27 نوفمبر 1824، وشرح طريقة تأسيسه، وإدارة مناقشاته، وحسن معاملة أعضائه، ودعا إلى التفانى والاجتهاد, والتزام الصمت إذكاءً لشوق المتكلمين, وكيفية البحث والمناقشة, وتَنعُم الأعضاء بمرتبة من الحرية, دون ممالأة أو محاباة، ومواجهة الاستهتار فى المناقشة, وما يُحتِمُه الواجب والرعاية لدعم مصالح البلاد.

تلى صدور الأمر العالى، صدور لائحة المجلس، وما يُعرض عليها من مسائل لمناقشتها, والتى يجب أن تتحصل على غاياتها فى جلب النفع، ودفع الضرر.

يسرد الكتاب الرائع والمهم رحلة الحياة البرلمانية فى مصر منذ تأسيس مجلس الشيوخ, وكيف تحول بعد ذلك إلى مجلس المشورة عام 1828، والذى كان يُعقد كل يوم, ويُبدى كل أعضائه ما فى بالهم, ويقولون رأيهم دون تعصب أو عِناد, ثم مجلس شورى الدولة عام 1854, الذى اختص بوضع اللوائح، والمشاريع الإدارية، وفحص المراسيم، والقرارات.

بعد مجلس شورى الدولة، ظهر مجلس شورى القوانين عام 1883، ثم الجمعية التشريعية عام 1913، التى كان أبرز أعضائها سعد زغلول.

توقفت الحياة النيابية فى مصر بسبب الحرب العالمية الأولى، لتعود بغرفتين (مجلس النواب ومجلس الشيوخ), واستمرت الحال كذلك حتى قامت ثورة 23يوليو، وكان هناك مجلس واحد هو مجلس الأمة، ثم مجلس الشعب، حتى عاد مجلس الشورى مرة أخرى عام 1980، ثم تم إلغاؤه فى دستور 2014، ثم عاد بعد ذلك تحت مسمى "مجلس الشيوخ" فى التعديلات الدستورية، التى أُجريت فى أبريل 2019.

رحلة ممتعة، تؤكد رسوخ الديمقراطية المصرية عبر قرنين من الزمان.

عبد المحسن سلامة